En främling vaknar upp på ett sjukhus i den sömniga lilla staden Blackpoint i New Mexico. Han får av den lokale sheriffen veta att man hittat honom skjuten i huvudet ute i öknen. Men själv minns han ingenting – inte vad han heter, vem han är eller varför han befinner sig just där, och han har inga identitetshandlingar. Snart dyker Chloe Richards upp, en kvinna som hävdar att hon är hans fästmö. Hon berättar att hans namn är Frank Kavanaugh och att han arbetar för skattemyndigheterna i Chicago. Tillsammans försöker de få pusselbitarna på plats, men de enda minnesfragment som dyker upp i Franks inre är något som verka helt osannolikt – att USA:s president svävar i livsfara…