Baseado em fatos reais, o longa conta a história de Samuel J. Bicke (Sean Penn). Desempregado e recém-divorciado, ele acredita que a culpa por todos os seus problemas está nas mãos do Governo dos Estados Unidos. Especialmente sobre o então presidente, Richard Nixon. Frustrado e sem esperanças, Bicke constrói uma trama para matar Nixon.