Após os eventos de O Incrível Hulk, o agente Phil Coulson, da S.H.I.E.L.D., tem más notícias para o agente Jasper Sitwell: o Conselho de Segurança Mundial quer que Emil Blonsky se junte à Iniciativa Vingadores e Coulson tem ordens para pedir a sua libertação ao general Thaddeus Ross. Sem poderem desafiar o pedido do Conselho, Coulson e Sitwell pensam num plano para o sabotar com uma arma secreta muito especial.