James Silva é um experiente agente da CIA destacado para um país suspeito de desenvolver atividades nucleares ilegais. Quando o agente local Li contacta a Embaixada dos EUA procurando trocar informações sobre material radioativo roubado em troca de um salvo conduto para os Estados Unidos, Silva é encarregado de o transportar desde o centro de uma cidade à beira do colapso até um aeródromo a 22 milhas de distância.