Biografska drama koja prikazuje život jedne od najmoćnijih, i najkontraverznjih osoba u 20. stoljeću – J. Edgara Hoovera, prvog šefa FBI-a. Hoover je gotovo pola stoljeća bio lice provođenja zakona u SAD-u te je bio osoba koje su se bojali i kojoj su se divili. Međutim, vodio je kontraverzni privatni život koji mu je naposljetku uništio imidž i karijeru obilježenu skandalima, a mnoge je državne tajne ponio sa sobom u grob.