市长候选人雷切尔·拉金博士有一个危险的快速司法计划，即一群被称为和平缔造者的前罪犯在街上游荡，执行她的命令。当一个义和团的朋友被拉金的暴徒杀害时，一个非法的警察去卧底以获取证据，并以他的方式进入医生的军队的核心圈子。