Steven Seagal reprisa seu papel como o policial disfarçado de Seattle Elias Kane neste thriller de ação da série Justiça Implacável. Respondendo a informação fresca, Kane e sua equipe têm que interceptar e neutralizar a ameaça de terroristas que tentam descarregar bombas nucleares escondidas em duas malas contrabandeados. Se isso não fosse ruim o suficiente, Kane está convencido de que 'O Fantasma' está tentando impor suas mãos sobre eles.