ג'ונתן קולד הוא סוכן סי-איי-איי לשעבר, שחקירת הסוכנות מגלה באופן מפתיע ומסתורי, כי הוא מבריח סוחר-נשק מסוכן מהכלא ומסייע לכנופיית טרוריסטים להשיג נשק גרעיני כדי להתקיף את ארצות-הברית. לפי הידוע, קולד אמור להיות מת, ואם כך הדבר - כיצד ייתכן שהוא מופיע פתאום. וחמור מכך, מדוע הוא מסייע לטרוריסטים? הסי-איי-איי חוקר את הקנוניה, עד שהטרוריסטים מצליחים לפוצץ את החקירה ולהותיר את האומה ללא הגנה. בשיא עוצר נשימה, ביטחונם של מיליונים תלוי במציאת התשובה לשאלה הבלתי-אפשרית... לצד מי עומד קולד?