כאשר מתנדב משמר אזרחי לא ידוע מתחיל להרוג מחבלים מרשימת המבוקשים ביותר של ארה"ב באירופה ,סוכן שטח לשעבר של ה-אפ.בי.איי (כריסטיאן סלייטר) אשר הוזמן על ידי שגריר ארה"ב (דונלד סאתרלנד) בכדי לגלות את זהותו של המתנקש.