Akira Hojo et Chiaki Asami vivent deux vies biens différentes à Tôkyô: le premier est le chef d'un petit clan Yakuza prenant de l'importance, le second un politicien désireux de devenir le plus jeune membre du Parlement. Mais les deux hommes ont un passé commun: ils ont tous deux survécu aux "Champs de la Mort" du Cambodge. Ce qu'ils ont appris dans les forêts cambodgiennes, ils vont le mettre à profit dans le monde des Yakuza et celui de la politique afin de réformer le Japon, en faisant leur sanctuaire.