Nummer 10 Downing Street ist nicht nur der offizielle Amtssitz des britischen Premierministers, sondern auch das bestgesicherte Haus in ganz London. Der weltweit gesuchte Top-Terrorist Alex Holt, wagt was bisher noch nie jemand versucht hat. Während einer Antikriegsdemonstration stürmen er und seine schwerbewaffneten Söldner die Downing Street, sprengen sich den Weg in das Haus Nummer 10 frei und nehmen den Premierminister und seine Vertrauten als Geiseln. Holt fordert 100 Millionen Pfund Lösegeld für den Premierminister. Unter den Geiseln im Haus Nummer 10 befindet sich auch Chris Lowe, ein Soldat der britischen Antiterroreinheit „SAS – Special Air Service“. Die britische Regierung setzt auf den Einzelkämpfer und die anrückende Spezialeinheit „SAS“. Ein blutiges Katz und Maus Spiel beginnt.